中国共产党和老挝东说念主民变嫌党对于构建中老庆幸共同体步履讨论（2024－2028年）平博彩票网

　　第一部分　弁言

　　中国和老挝山同脉、水同源，是出路关系、庆幸与共的社会宗旨礼节之邦。2019年4月，两党两国最高带领东说念主签署《中国共产党和老挝东说念主民变嫌党对于构建中老庆幸共同体步履讨论》（以下简称《步履讨论》），笃定了5年内鼓动计策相易与互信、求实合作与联通、政事安全与踏实、东说念主文交流与旅游、绿色与可持续发展的“五项步履”，开启了中老庆幸共同体建造新篇章。

　　近5年来，在两党两国最高带领东说念主计策引颈下，两边以互信合作共谋发展，以至意相助共迎挑战，切现实行了庆幸共同体精神。面对全球苛虐的世纪疫情，两边互相搭救、共克时艰，以本体步履看管两国东说念主民生命健康。面对两国东说念主民的共同时盼，两边步调一致、联袂并肩，开辟两国高质地合作新形式，极度是将中老铁路打形成为中老东说念主民的幸福路、发展路、友谊路，为两国和两国东说念主民带来浩繁福祉。面对长短不一的国际环境，两边密切妥洽、连系合作，在触及相互中枢利益问题上矍铄互相搭救，为构建新式国际关系缔造典范。

　　中老庆幸共同体建造现实证明，东说念主类庆幸喜忧与共、列国利益缜密邻接，构建东说念主类庆幸共同体是世界列国东说念主民出路所在。现时世界变乱交汇，百年变局加速演进，东说念主类社会靠近前所未有的挑战。面对世界之变、期间之变、历史之变，两边一致以为，应对峙合作、不搞对抗，对峙灵通、不搞禁闭，对峙互利共赢、不搞零和博弈，坚决反对一切样式的霸权宗旨和强权政事，反对搞“新冷战”，反对干预他国内务，反对搞双重圭臬，反对搞针对特定国度的阵营化和排他性小圈子。两边愿联袂践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球时髦倡议，一说念证实和平、发展、平允、正义、民主、摆脱的全东说念主类共同价值，共同探索东说念主类当代化旅途，不停创始东说念主类愈加好意思好的将来。

　　为臆测好下一阶段两党两国关系发展的原则和标的，推动中老庆幸共同体建造行稳致远，两边一致高兴续签并实施新的5年步履讨论，对峙政事上互尊互信、经济上互惠互利、安全上相守相助、东说念主文上相知相亲、生态上共生共治，联袂共建高圭臬、高质地、高水平的中老庆幸共同体，为构建东说念主类庆幸共同体作出积极勉力和示范。

　　第二部分　各领域合作

　　一、政事领域

　　以两党两国最高带领东说念主进犯共鸣为引颈，深化政事互信，加强计策相易，密切在国际地区事务中的妥洽配合，推动中老关系在新时刻达成更大发展。

　　1.证实高层引颈作用，通过双边互访、视频通话、互致信函、多边情状会见等样式，加强两党两国高层来回极度是最高带领东说念主计策相易，实时就双边陲系瑕疵问题和国际地区时事真切交换办法，紧紧把捏中老关系前进标的。

　　2.履行好2021年至2025年两党合作讨论，编制并履行2026年至2030年两党合作讨论。臆测实施好两党中央在概述妥洽、政策商议、干部组织、公论宣传等领域的对口交流与合作，推动拓展两党地方、下层组织和全球组织来回合作。不绝办好两党表面接洽会，真切交流社会宗旨建造中的一系列瑕疵表面和现实问题。提高干部培训合作质地，为两党永久执政和发展提供坚实东说念主才储备。独揽云南、湖南、广西等省（区）的培训资源，推动两党干部培训合作向纵深发展。落实好《中共中央对外鸠合部与老挝东说念主革党中央对外鸠合部合作协议》及两党中联部部终年度会晤机制，推动妥洽两党交流合作关系事宜。

　　3.不绝加强纪检监察领域的交流合作。共同鼓动“一带通盘”清廉建造，竖立健全中老铁路运营期清廉建造长效机制。深化反糜烂追逃追赃规矩合作，联袂打击跨境糜烂违规。加强在《合资国反糜烂左券》、中国－东盟等多边机制中的相易妥洽，共同真贵发展中国度利益。

　　4.深化中国寰球东说念主大和老挝国会、中国寰球政协和老挝开国战线中央的友好交流合作，保持高层互访势头，互相鉴戒成心训诫。

此前，沃格尔和太阳签下5年3120万美元的合同，成为太阳主教练。

雷迪克说道：“之前我们都认为穆雷是个得分手，基本上没把他当成一个组织后卫，这是因为他跟约基奇这样的球员一起打球。但是看到他在总决赛期间的表现，人们突然开始意识到，穆雷也是个很棒的组织后卫。”

　　5.不绝实施好《中老两国社交部对于加强新时事下合作的协议》，保持两部不异性来回机制，密切各层级相易互助，拓宽社交东说念主才培训渠说念。

　　6.不绝互相矍铄搭救真贵各自中枢利益。中方矍铄搭救老方真贵国度主权安全发展利益，搭救老挝对峙党的带领和走社会宗旨说念路。老方矍铄奉行一个中国原则，承认世界上唯有一个中国，中华东说念主民共和国政府是代表全中国的惟一正当政府，台湾是中国邦畿不成分割的一部分。反对任何毁伤中国主权和邦畿好意思满的言行，反对任何样式的“台独”分裂行为，反对外部势力以任何借口干预中国内务，搭救中国为达成国度团结所作的一切勉力。

　　7.加强在澜沧江－湄公河合作、中国东盟合作等地区机制内的妥洽停配合，践行灵通的区域宗旨，推动建造更为缜密的澜湄国度庆幸共同体，深化中国东盟全面计策伙伴关系，联袂共建和平、安然、蕃昌、标记、友好“五巨匠园”。

　　8.加强在合资国框架内的合作，就共同护理的国际和地区问题保持密切相易与配合，对峙践行并尊崇真确的多边宗旨，鼓动国际关系民主化，共同真贵国际平允正义，推动全球治理朝着愈加公正合理的标的发展。

　　9.积极践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球时髦倡议，倡导全东说念主类共同价值，共同应答全球性挑战，促进地区安全踏实、发展蕃昌和包容和谐，推动构建东说念主类庆幸共同体。

　　二、经济领域

　　加强计策对接，以中老经济走廊建造为主轴，以中老铁路、电网等大面目合手脚主干，本着互利互惠原则全面真切开展各领域求实合作，为两国东说念主民带来实确切在的利益。

　　1.顺从共商共建分享原则，有序鼓动“一带通盘”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”计策对接，落实共建“一带通盘”重心面目和任务清单，推动两国共建“一带通盘”合作讨论节录赢得成效。老方积极搭救并参与“一带通盘”国际合作岑岭论坛。

　　2.稳步实施《对于共建中老经济走廊的合作框架（2019－2030年）》，充分证实中老经济走廊合作联委会机制作用，以中老铁路为依托，统筹鼓动中老在交通、产能、农业、文化旅游、社会民生等领域求实合作。高质地推动中老铁路运营真贵和沿线拓荒，争取早日达成中老铁路和泰国铁路以圭臬轨联通，鼓动中老泰联通发展构思。不绝按照“企业主体、阛阓导向、贸易运作、国际常规”原则开展产能与投资合作，作念好经济走廊建造、中老铁路沿线拓荒与产能合作的连系，为两国企业和金融机构搭建合作平台，推动更多求实合作面目落地。运营好赛色塔概述拓荒区等重心面目，稳步鼓动中老磨憨－磨丁经济合作区建造，求实开展跨境产业合作。积极拓展中老在数字经济、绿色发展等新兴领域的求实合作。

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　　3.充分证实中老经贸和本领合作委员会、产能与投资合作、中老投资合作使命组等机制作用，加强政策相易与训诫交流，统筹讨论双边经贸合作，推动中老经贸关系健康、可持续发展。共同落实好老挝98%税目输华产物零关税安排。

　　4.应时启动商签新的《中老经贸合作五年讨论》，改善贸易基础武艺，加强港口建造，积极探讨中老港口创新管制稽查模式，推动港口通关便利，促进边境地区经贸发展合作和东说念主员来回。深化海关锤真金不怕火检疫合作，加速鼓动动植物检疫（SPS）讨论，为更多老挝商品输华提供便利，持续提高中老铁路客货运监管服务水平。推动电商合作，扩大中老双边贸易。中方愿积极鼓动两国农产物贸易，搭救老方插手中国国际入口展览会，不停扩大老挝优质农食产物对华出口。引导和饱读吹各自企业到对方国度投资兴业，改善营商环境，提供合作便利，促进两边投资合作健康发展。

　　5.积极开展中老国际说念路运输协定议定书商签使命，推动双边国际说念路运输合作实施。有序鼓动中老经济走廊物流基础武艺建造，推动中老铁路国际班列踏实开行，保险中老物流运输通说念安全指点。运营好万象－万荣高速公路，鼓动实施中老（磨丁－万象）高速公路面目剩余段。

　　6.推动在信息通讯领域平旧交流，积极促进两国企业在新式通讯基础武艺和跨境光缆等领域求实合作。深化中老无线电主宰部门间合作，进一步保险中老铁路无线电频率使用安全。充分证实“老挝一号”通讯卫星上风，着力培养老挝卫星测控和卫星应用东说念主才，中方应用航天本领助力老挝国度经济社会发展与民生改善。探讨竖立老挝国度卫星应用中心，搭建卫星遥感应用合作平台，促进中老两国测绘地舆信息本领合作，包括匡助竖立完善老挝农业、地盘、丛林、矿产等方面数据库。推动包括卫星通讯、遥感及导航在内的航天本领应用，促进老挝经济与科技朝上。中方匡助老方培养科研东说念主才，提高其科研才能和水平，推动科技恶果应用于老挝国度发展。

　　7.深化中老电力合作计策伙伴关系，加速鼓动中老电力互联互通，加强电力政策与讨论交流。搭救企业按照贸易原则加速实施中老电力联网面目，增进两国电网互联互通和电力互济畛域。搭救两边企业合作运营好老挝国度输电网公司（EDL-T），分享电力发展训诫，促进老挝电网可持续发展，合作促进老挝清洁能源拓荒独揽和送出，合作提高中老铁路老挝段踏实电力供应保险水平，合作开展老挝同足下国度电网互联互通，打造澜湄区域全地方电力合作典范。

　　8.深化双边本币合作，进一步促进两边贸易投资便利化，为双边本币结算创造细致无比的政策环境。中方为老方提供力所能及的财金更正才能搭救。

　　9.加强减贫与乡村振兴领域训诫交流与合作，依托中国－东盟、东盟与中日韩、澜湄合作等平台加强训诫交流，积极推动东亚减贫示范合作二期面目启动和实施，搭救老挝减贫领域东说念主员才能建造。全面落实援老八大工程，持续开展东亚减贫示范、农村扶贫武艺建造等系列民生面目，搭救老北地区民生改善，更多惠及当地匹夫，共同推动全球发展倡议优先在老挝赢得积极恶果。推动铁说念职业本领学院等援老十所学校及辅导工程落地见效。充分证实援老病院作用，创新开展病院管制合作。推动建造更多稳当老挝发展需要的职业本领学校。

　　10.进一步深化农业农村领域合作，健全使命机制，围绕农作物栽植、畜禽和水产繁衍、农产物性量安全、农产物加工、仓储和物流、数字本领应用、农村电子商务、乡村产业发展等领域持续开展合作，不停提高农业从业东说念主员修养，促进农业可持续发展和农业农村当代化。加强农业经贸投资合作。

　　11.加强中小企业交流合作。加强两边就促进中小企业发展的政策和举措开展交流，推动在科技创新、贸易投资、产业对接等重心领域的交流和合作，中方搭救老方企业插手中国国际中小企业展览会。

　　12.中方饱读吹联系省（区、市）证实自己的区位和资源上风，在对老合作方面形成各展长处、互补互助的细致无比态势。依托澜湄合作、中国－东盟展览会、中国云南－老挝北部合作使命组等平台和机制，勉力将云南、湖南、广西、广东等省（区）打造为对老合作高地。

　　13.进一步深化在中国－东盟（10+1）合作、东盟与中日韩（10+3）合作、澜湄合作、东亚峰会等地区机制内以及亚洲基础武艺投资银行框架下的妥洽停配合。加强政策妥洽，共同高质地实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、中国－东盟自贸区关系协定。积极推动中国－东盟自贸区3.0版谈判早日赢得恶果，作念好协定后续奏效实施使命，鼓动区域经济一体化。

　　三、安全领域

　　加强相易互助，深化中老防务、规矩、政事安全等合作，切实真贵两国各自的安全、踏实和发展利益。

　　1.深化驻防抵抗“表情变嫌”双边互助，拓展合作内容，丰富交流样式，重心在表面商议、训诫分享、谍报交流、案件协查等方面加强求实合作，坚决驻防应答“表情变嫌”恫吓。推动政事安全、反恐、外洋利益保护、打击跨国违规等领域合作走深走实，切实真贵两国共同利益。中方不绝匡助老方提高真贵国内踏实和应答外部浸透才能，共同真贵各自安全踏实，退让外部势力介入。

　　2.进一步深化两军合作。保持两军高层带领会晤，加强计策相易。用好两军合作妥洽委员会会议机制，统筹妥洽两军各领域来回合办事项。深化两军政工领域求实交流，拓展两军联演联训，协商签署后勤保险协议。办好边境国防友好交流行为，共同真贵边境安全踏实。抓好老挝空军航校、热带传染病防控实验室、军事测绘导航等重心面目建造，不绝开展院校交流、东说念主才培养、中后生军官互访、学术商议等领域合作。

　　3.加强两国规矩安全合作，不绝开展在打击跨境违规，打击多样样式的东说念主口拐卖、电信相聚拐骗、偷越国边境，湄公河合资规矩，共建“一带通盘”合作面目安保等领域合作，搭救中老警务合作中心建造和运转，竖立和加强中央、地方警务依期会晤机制。深化反恐怖合作，加强打击国际恐怖组织的谍报信远离流、案件协查和步履妥洽，互相交流训诫以及分享最好现实和才能建造次第。中方搭救老方作念好铁路安保使命，共同真贵中老铁路运营安全。中方加强对老方规矩安全类拯救和培训，与老挝共建“祯祥城市”。

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　　4.加大保护在本国使命、生存的对方国度公民生命、财产安全及两边瑕疵合作面目安全。

　　5.加强外侨和边防收支境管制领域合作。延续和完善中老边境三级代表筹商机制，强化打击监犯入境、监犯居留、监犯服务活能源度，深化在边境管控、收支境边防稽查、监犯外侨遣返和异邦东说念主宰理等方面合作。

　　6.加强在东盟打击跨国违规部长级会议机制、东盟地区论坛等地区多边安全对话合作机制中的妥洽与配合。

　　四、东说念主文领域

　　深化东说念主文领域交流合作，赓续传统友谊，谨慎中知音好的社会基础和民气基础，推动中老关系亲上加亲、好上加好。

　　1.深化东说念主文交流与合作，推动两国地方极度是边境地区签订和发展更多友好城市关系，夯实中知音好的社会民气基础。通过双、多边机制，真贵和密切两边友好组织和东说念主员来回，丰富交流内容，凝合友好共鸣，增进中老民相亲、心重复。

　　2.加强群团（工会、后生、妇女）组织、企业、中央及地方行业协会间友好交流合作。深化两国青少年和儿童来回，办好中老铁路后生友谊工程，共同培养中知音谊交班东说念主。

　　3.加强辅导政策对话相易，拓展两边在辅导领域交流与合作。中方迎接老挝优秀学生来华留学。开展职业辅导合作办学，服务中苍老面目建造。加强中老话语文化素养合作，促进文化交流。鼓动辅导数字化转型，促进数字资源共建分享。深化两边高校、智库合作。进一步加强东说念主力资源拓荒合作，中方愿字据老方需要，提供多双边培训限额及在任学历学位辅导限额。

　　4.加强卫生健康领域交流与合作，开展医疗服务、传统医学、热带病等传染病防控领域的交流合作。饱读吹两边更多医疗机构加入中国－东盟病院合作定约，独揽定约资源，促进两边医疗机构管制体制完善和才能提高。中方搭救老挝热带病防治合资实验室才能建造，共同助力提高澜湄区域热带病防控才能。不绝在老开展“光明行”白内障复明等国际公益行为，共同真贵两国大家健康。

　　5.积极开展文化和旅游交流与合作。推动商签新一期文化和旅游合作履行讨论。推动两国各层级东说念主员来回，搭救文化和旅游机构开展交流合作。积极插手在对方国度举办的瑕疵文化和旅游行为，中方为老方在华开展旅游推介提供便利。围绕中老铁路，搭救优质文化和旅游清亮与产物拓荒、推动开展品牌塑造和营销推介。加强东说念主力资源建造，共同运筹帷幄千般培训面目。老方搭救中国文化中心等中国在老挝文化和旅游机构运作。

　　6.谨慎和提高在退役军东说念主使命领域的交流合作，进一步推动两边在退役军东说念主的管制服务、抚恤优待、服务培训、创业赞助、社会交融、褒扬讲究等领域的政策轨制分享与使命训诫交流。共同作念好中国在老义士陵寝修缮和真贵使命，证实好其在证实中老传统友好关系上的宣传辅导作用。

　　7.深化在新闻、影视、出书领域交流合作。独揽好双多边媒体交流合作机制，开展合资采访、合资制作、东说念主员互访与培训等合作。中标的老方先容电影制作和刊行训诫。真切开展中老经典著述互译出书面目，推动两国出书机构在内容坐褥、翻译出书、刊行推行等竖立常态化合作机制。

　　五、生态领域

　　推动生态环境领域全地方合作，倡导绿色低碳轮回发展，共营生态时髦建造，以生态环境合作促进两国民生福祉。

　　1.深化生态环境领域合作，加强生态环保理念和礼貌圭臬接洽交流，中方搭救老方在兴隆变化、欺凌治理、环境管制、生态保护等领域东说念主员才能建造。进一步搭救中国－老挝应答兴隆变化南南合作低碳示范区建造，证实示范区在应答兴隆变化、助力绿色低碳发展经过中的示范作用。

　　2.加强双边和澜湄合作机制下水资源领域合作，推动续签部门间水资源合作见谅备忘录，就水资源拓荒独揽、水文信息、防灾减灾、才能建造、东说念主员培训等领域开展合作，共同提高水资源集约安全独揽水平。

　　3.中方应用航天本领助力老方农林资源讨论、水资源管制、环境保护、洪涝灾害防灾减灾等。

　　4.独揽好中国－东盟、澜湄以及“一带通盘”绿色发展国际定约等平台，推动两边环境政策对话和本领合作等行为，就两边共同关注的地区和全球环境议题开展相易和妥洽。

　　5.积极开展在朝活泼植物极度是药用植物保衬领域的合作，加强在政府间协议、国际左券等多边情状的态度相易和协商。

　　第三部分　落实机制

　　中老两边联系部门和地方字据本体情况，细化落实本《步履讨论》触及本单元内容。两边辨别由两党中联部手脚落实《步履讨论》牵头部门，谨慎相易妥洽、监督实施、归来评估、对外宣介等使命。在履行经过中出现的问题，两边应通过友好协商惩处。

　　本《步履讨论》于二〇二三年十月二旬日在北京签署，一式两份，每份均用华文和老挝文写成，两种文本具有同等遵循。本《步履讨论》灵验期五年，自二〇二四年一月一日起奏效。期满后，两边视情签署新的步履讨论。

　　中国共产党　　　　　　　　　老挝东说念主民变嫌党

　　中央委员会总通知　　　　　　中央委员会总通知

　　习近平　　　　　　　　　　　通伦·西苏里平博彩票网